Descripción
今年の第33回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会では、「内部告発と市民オンブズ」をテーマに掲げます。兵庫県庁の問題に限局することなく、内部告発が市民オンブズマン活動をはじめとする行政監視に果たしてきた役割を振り返り、内部告発者の保護が健全な民主主義に必要不可欠であることを確認する大会にしようと考え、テーマと致しました。 記念講演には、長年にわたり数多くの内部告発を取材してきたジャーナリスト・金平茂紀氏をお迎えします。さらに、兵庫県の事例を踏まえた報告・対談も予定しています。 しかし、この大会の魅力は講演だけではありません。 全国で行政監視に取り組む市民オンブズマン、地方議員、弁護士、研究者、ジャーナリストなどが一堂に会し、それぞれの地域で積み重ねてきた調査成果や課題を率直に共有し、議論します。現場で活動する人々と直接交流し、自分の地域で生かせる実践的な知見を持ち帰ることができるのが、この大会ならではの特徴です。 全国から、市民オンブズ活動の第一線で調査を続ける参加者が集まり、各地の調査結果や先進事例を持ち寄ります。 参加すると、例えば次のような実践的な成果を得ることができます。 * 情報公開請求を効果的に進める実践例が分かる * 政務活動費調査の最新成果を知ることができる * 包括外部監査を議会活動や市民活動で活用する方法を学べる * 各地の成功事例や調査ノウハウを共有できる * 全国で活動する仲間とのネットワークを築くことができる 全国市民オンブズ大会は、毎年開催される全国規模の交流・研究集会です。全国の市民オンブズマンが1年間の調査成果を持ち寄り、行政監視の成果や課題、改善策について議論し、今後の活動につなげています。 市民オンブズの活動を初めて知る方も歓迎します。一人での参加、学生、地方議員、行政関係者、報道関係者など、行政監視、情報公開、公益通報、地方自治に関心のある方であれば、どなたでもご参加いただけます。 全国の実践を知り、新たな仲間と出会い、自分の地域での活動につながる2日間です。 ぜひ兵庫・尼崎でお会いしましょう。 ※全国オンブズ大会の動画・書類の著作権は全国市民オンブズマン連絡会議にあります。動画の無断転載、切り取りは禁止いたします。 ⸻ 【開催概要】 日時 2026年9月12日（土）13:00～18:00（終了後、同会場で懇親会） 2026年9月13日（日）9:00～12:00 会場 兵庫県尼崎市中小企業センター（アイル） 住所：兵庫県尼崎市昭和通2-6-68 アクセス：阪神尼崎駅より徒歩約5分 https://www.ama-in.or.jp/guide/access.html ※ JR尼崎駅ではありません。阪神電車の尼崎駅が最寄りです。 ⸻ 【プログラム（予定）】26/9/5版 <内部告発と市民オンブズ> 12:00 開場 13:00〜13:10 開会・大会実行委員長あいさつ 13:10〜13:20 趣旨説明「市民オンブズマンと内部告発」 13:20〜14:10 記念講演 金平茂紀氏（ジャーナリスト） 「内部告発者を、裏切り者、スパイと呼ぶ社会にしてはならない」 かねひら・しげのり／ジャーナリスト。YouTubeサイト「イマジン」主宰。日本ペンクラブ言論表現委員長。早稲田大学、沖縄国際大学などで教壇にも立った。1953年北海道生まれ。1977年TBS入社。以降、同局でモスクワ支局長、ワシントン支局長、「筑紫哲也NEWS23」編集長、「報道特集」キャスターなどを歴任。ボーン上田記念国際記者賞受賞。外国特派員協会「報道の自由賞」受賞。著書に『ロシアより愛をこめて』（集英社文庫）、『沖縄わじわじー通信』『流れにさからう』など多数。最新刊は『筑紫哲也NEWS23とその時代』（朝日文庫）。 14:10〜15:00 対談 金平茂紀氏×丸尾まき兵庫県議会議員、市民オンブズ関係者ら 15:00〜15:15 休憩 <全国大会 各地からの調査報告> 15:15〜15:40 政務活動費 開示度／執行率／使途基準調査報告（生成AIを用いたマニュアルデータベース） 15:40〜16:45 地元・各地からの報告 兵庫・愛知 政務活動費の透明性と、明らかになった問題 福岡 緊急報告 福岡で何が起こっているか 福井 越前市 情報公開条例「改正」の顛末 千葉 県議会海外視察住民訴訟 大分 県議会海外視察申し入れ 16:45〜17:00 休憩 17:00〜17:20 包括外部監査の通信簿 発表 17:20〜17:25 『珍訴・奇訴』に学ぶ ― 井上善雄弁護士の遺産 17:25〜17:35 消防デジタル無線談合・活性炭談合 調査結果発表 17:35〜17:45 分科会、懇親会の案内、各種お知らせ 18:30〜20:00 懇親会（尼崎市中小企業センター（アイル）多目的ホール（1階）） 2日目（分科会・全体会） 8:30 開場 9:00〜11:10 分科会（2つの分科会は当日自由選択です。事前のお申し込み・事前選択は必要ありません） 分科会1 議会で活かす包括外部監査（会議室402・定員50人） 都道府県・政令市・中核市で義務付けられている包括外部監査。議会での一般質問や決算審査、市民による行政監視にどう活用するかを、各地の実践例を踏まえて考えます。 分科会2 間違いだらけの政治倫理条例（会議室401・定員80人） 地方自治体の長や議員に対する政治倫理条例が、×「少数派いじめの政治倫理条例」と、○「市民の意思を政治に反映させるシステムとしての政治倫理条例」に二極化しています。条例の充実が議員・議会の専横状況（例：福岡県議会）を解決する手段となり得るかを検討します。 Zoomでは両方の分科会をウェビナー配信します。 11:10〜11:20 会議室401へ移動 11:20〜11:30 包括外部監査・政治倫理条例 分科会報告（会議室401） 11:30〜12:00 情報公開市民センターへのご協力のお願い 大会宣言、大会決議 閉会、連絡 ⸻ 【参加費】 大会参加費 2,000円 資料代（紙資料）3,000円 ※紙資料をご希望の方は資料代が必要です。大会資料はインターネットから 無料でダウンロードできます。 オンライン参加 1000円（Zoom・後日視聴可能）9月11日（金）正午締め切り 懇親会 5,000円 ※9/8（火）午後6時締め切り ⸻ 【申込方法】 Peatix（事前決済） https://ombuds2026.peatix.com フォームメーラー（当日支払い） https://pro.form-mailer.jp/fms/de930694354101 FAX 052-953-8050 チラシ（2026年9月5日版）： https://www.ombudsman.jp/taikai/260905.pdf ・大会資料集（紙冊子）・包括外部監査申込フォーム https://pro.form-mailer.jp/fms/9dedb63d354279 ⸻ 【全国大会へのご支援のお願い】 全国大会では、ゲスト招へい費などを賄うため、カンパをお願いしています。 趣旨にご賛同いただける方は、ご協力をお願いいたします。 振込先 ・銀行振込：あいち銀行 大津橋支店 普通 1121502 全国市民オンブズマン大会基金（事務局長 新海聡） ・郵便振替：00880-0-92327 全国市民オンブズマン連絡会議 ・ゆうちょ銀行：〇八九店 当座 92327 全国市民オンブズマン連絡会議 ⸻ 行政監視の最前線で活動する全国の仲間が、今年は尼崎に集まります。 内部告発、公益通報、情報公開、政務活動費、包括外部監査――。 全国の最新事例を知り、自分の地域での活動につながる実践的なヒントを持ち帰りませんか。 皆さまのご参加を心よりお待ちしています。 ----- お詫び：事務局のマンパワーの都合上、落札率調査ならびに各県警再就職調査は、今回の全国大会では発表しません。 ⸻ 第33回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会 大会ホームページ： https://www.ombudsman.jp/taikai